谈小锋 

春风化雨：老上访户心服口服

2015年10月

谈小锋从公诉岗位调至控申部门任科长一职，工作任务接二连三到了手里。他早知道控申工作复杂，没想到这么复杂，所有的来信来访、矛盾纠纷都聚集在“窗口”，信访接待处理量年均300件次，几乎每天都有来信来访，整个科室加上他一共才5名干警，每天都在连轴转状态，如果接待答复中言语稍有不慎、处理稍不当，很有可能引发新的矛盾。

谈小锋迅速转换角色，厘清思路。他对全年信访件进行了摸底调查，制定了“繁简分流、扎口管理”的规定，对于非管辖内的法律咨询问题由经营丰富的老干警负责接访答复，快速处理；管辖内的信访事项严格执行双人接访、“四项审查“，一次接待做到诉求明、问题清、归口明，大大节约接访警力，提高信访处理效率。同时，他和区纪委沟通协调，将非检察机关管辖的相关来信来访统一转交区纪委分流办理，并及时告知信访人，做到去向明确，避免新的信访矛盾。接待方面，他更是紧扣细节，要求大家“不推诿、不打官腔、不摆冷面孔，当事人不走，我们不离开”的“五不方针”。工作理顺了，开展起工作更顺当了。

2016年5月

70多岁的村民钱某等5人，带了100多位村民联名举报信件，再次至检察院反映其村支书涉嫌贪污涉农补贴。此前钱某某已到多个部门上访，吃了闭门羹，他自称自己是“反腐斗士”，如果检察机关再不给他一个说法，他将告到上级部门。谈小锋带领经验丰富的干警耐心听取了他们的诉求后，承诺七日内一定会给他答复。时间紧、任务重，谈小锋和同事立即展开调查，发现相同问题2年前已经举报，检察机关已经查明该村支书的确存在违规截留涉农补贴行为，但从法律角度看，尚不构成贪污罪，且政府相关部门已按规定将涉农补贴发放给了村民，钱某等人再次举报未反映新问题、未提供提供新证据。

5月30日，谈小锋上门答复钱某等人，花了一下午时间，将犯罪与违法违纪的区别、犯罪构成的条件、检察机关受理、调查、答复的要求，举报人的权利义务等方面逐一、耐心向钱某某等人解释，并当场出具书面不予受理其举报的书面通知，告知不服决定进一步申诉的途径，钱某等人终于打开心结，临走前，他握着谈小锋的手说，你是党员好干部，我认可你！ 2016年6月8日，钱某等人带了“立检为公、执检为民”的锦旗送至检察院举报中心，钱某等人还表示一定当好反腐的眼睛，依法行使举报权利。

心系百姓：瘫痪特困户送来锦旗

谈小锋的书柜中有一面锦旗，上书“执法为民、心系百姓”，落款是“安徽省颖泉区田庙村村民王某某”。谈小锋说这面锦旗背后还有一个故事。

2016年8月底，谈小锋收到了一封来自安徽省颖泉区田庙村的来信。村民王某某在信中申诉道，他原本在常州务工，后被人打伤，现瘫痪在床，虽然打伤他的多人已经认罪服判，但他对其中一名主犯相某的判决不服，认为处罚过轻，要求检察机关为其主持公道。谈小锋意识到这是一桩刑事申诉案件，如果真如申诉人提出的法院判决确有错误，还需要提请上级院向法院提起抗诉。

谈小锋立即向法院调取了王某某案件的全部卷宗材料进行认真审查，并向承办法官了解情况。在审查中发现原判主犯相某曾因犯罪被判刑，经减刑后假释，假释期间再次犯罪将王某打成重伤，法院在撤销假释，与原判刑期数罪并罚时将之前减刑的4年视为已执行刑期，没有注意到最高法《关于罪犯因漏罪、新罪数罪并罚时原减刑裁定应如何处理的意见》的规定，再次计算相某的起刑点少了，属法律适用错误，导致量刑畸轻。

为调查核实事实， 2016年9月5日，谈小锋和同事天不亮就驱车赶至王某某家中核实情况。“那边的生活条件真的难以想象，王某某本来还有一个老婆，现在他瘫痪后，老婆离家出走了，家里只有一个70多岁的老母亲，一年仅靠1000元的特困户补贴度日。”王某某家徒四壁的景象让谈小锋很不好受。做完笔录后，谈小锋连夜赶回常州，向领导汇报了案情，并提出是否能给予王某某一定的刑事被害人救助金，帮助他解决些实际困难。“在我们积极争取下，原本只能发放2000元的刑事被害人救助金后来增加至5000元，当把这笔钱送到了王某某手里，他非常感动，委托亲戚给检察机关送来了感谢锦旗。”谈小锋回忆道。

2016年9月29 日

谈小锋将该案向常州市检察院提请抗诉。目前正在常州市中级人民法院审理，不日即将重新判决。

黑社会老大认罪伏法

谈小锋说他在控告申诉部门处理来信来访、各类矛盾纠纷的细致、缜密、耐心，全部源于15年公诉生涯的积累和磨练。

1998年10月

南京师范大学毕业的谈小锋考入武进检察院后，被分配至反贪部门工作，3年反贪经历让他深感自己刑事理论知识的匮乏，他向领导申请，要到公诉部门接受锻炼。全院都知道公诉部门是最忙的一个部门，人均办案量每年达200多件，从未有过完整休息日，但谈小锋说他不怕苦，愿从“零”开始学起，打好基本功。

十年磨一剑。在公诉部门第10个年头，谈小锋遇到了一桩可遇不可求的案件。2010年3月，常州市掀起打黑高潮，侦办了最高人民检察院、公安部挂牌督办的丁某某为首的涉黑犯罪案件，人数多达60余人，该犯罪团伙累计作案多达40余起，涉嫌罪名13个，犯罪涉及面广，社会关系错综复杂，社会危害极大，而且早有人通过各种关系打听案情，承办这样一起案件，难度可想而知。上级领导点名由谈小锋承办这起案件，接到命令后，谈小锋丝毫不敢马虎，连夜对案件材料进行分析研究，他发现，此次涉黑组织的规模、形态、人员、犯罪事实等比想象中更加复杂，他及时与公安沟通，调整取证方向和审讯策略。

因涉案人员众多，为防止串供、长期羁押不决，在基本案情明了、证据到位之后，他大胆提出案件繁简分流，及时分案，运用“分级处理”、“分批诉讼”的办案新模式，仅用一个星期就对犯罪情节较轻、涉案事实不多的犯罪分子提前公诉、判决。但一时的胜利并没有冲昏谈小锋的头脑，他深知起诉几个小角色不算本事，难啃的骨头还在后面。农历2011年正月是丁某某等22名被告人审查起诉的最后期限，看着堆成“小山”的卷宗，面对被告人的种种辩解和辩护人不断提出的新辩护观点，他心急如焚。“整整三星期，我几乎没有回过一次家，吃住都在办案点上”，谈小锋回忆那段经历历历在目，“制作图表30余张，起草审查报告、起诉书等法律文书55余万字，举证预案制作了200多页”。最终丁某某被判处死刑缓期两年执行，当庭表示愿意认罪伏法，不再上诉。

办案过程中，谈小锋经常会接到恐吓电话，威胁他办案不要太过分。有时甚至打到家中，跟踪爱人行踪。爱人顾虑重重，他安慰道：别怕，咱们是站在正义一方，那些人敢怎样？“硬”的不行，就来“软”的。有一次，谈小锋在岳父家中吃饭，有人竟然从窗口扔了两万块钱进来，谈小锋立即追了出去，将钱还给对方，劝导对方，检察机关会秉公执法，请你们放心。该案办结后，谈小锋做为组长，专门带队承办全科涉黑、涉众型等重大复杂刑事案件，那些罪犯对他早有耳闻，只要见到他来提审，心里就慌了，盘算着自己刑期就要来了。

闲暇时光，谈小锋说他最爱大的业余爱好就是野钓，有时一坐一整天。醉翁之意不在鱼，他说，钓鱼致人宁静，静静地思考问题。静能生智，这或许是谈小锋20年从检之路的智慧源泉。