基本案情：

　　溧阳市某卫生用品有限公司（以下简称卫生用品公司）系从事生产、销售日用口罩（非医用）的民营企业，杨某某、陆某某分别系公司法定代表人和股东。

　　2020年4月，卫生用品公司与溧阳某进出口有限公司（以下简称进出口公司）签订口罩销售合同，并约定此批次口罩需符合GB/T 32610-2016标准。后杨某某、陆某某共同商议并决定生产，并将未经检测达标的7万只口罩直接张贴上GB/T 32610-2016的合格证，以人民币101500元的价格销售给进出口公司后出口至境外。2020年5月，经常州检验检测标准认证研究院检测，卫生用品公司生产的非医用一次性防护口罩过滤效率项目不符合GB/T 32610-2016标准规定的要求。案发后，杨某某、陆某某主动向溧阳市公安局投案，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚。

　　2021年5月，溧阳市公安局以卫生用品公司及杨某某等人涉嫌生产、销售伪劣产品罪移送审查起诉。溧阳市检察院进行办案影响评估，并根据卫生用品公司的合规承诺，指导该公司开展合规建设。

　　检察履职情况：

　　检察机关经审查认为，卫生用品公司及杨某某、陆某某虽涉嫌生产、销售伪劣产品罪，但犯罪金额较小，尚未造成实质性危害后果。同时经调查，卫生用品公司为中小微企业，经营范围为非医用日用口罩，常年用工人数为10-40人，2020年销售收入517万余元，纳税12.8万余元。案发后，公司经营一度陷入停滞状态，销售阶段性收入仅为5.6万余元。

　　如果公司及主要经营人员被判刑，对公司生产经营将会产生较大影响，甚至引发公司关闭、员工失业等后果。另查明，2020年新冠肺炎疫情期间，卫生用品公司及杨某某、陆某某具有帮助抗击疫情、助力复工复产等情况，曾向溧阳当地多个村居委会以及企业捐赠口罩，承担并履行了民营企业的社会责任。

　　检察机关在认真审查调查、听取当地政府和企业员工意见以及综合审查企业书面承诺的基础上，决定采取“承诺+引导+整改+考察”的简易模式开展合规建设，并参考考察情况，依法决定是否适用不起诉。

　　2021年6月，检察机关联合公安机关、市场监督管理局回访和实地考察整改情况，发现该企业已经逐步建立生产、质检等有效制度；重新制定了企业的口罩生产标准；多次将生产的口罩外送，进行专业检测，其口罩过滤效率等项目均符合国家、企业标准。同月，检察机关邀请人民监督员、政协委员等代表，召开公开听证会，参会人员一致建议作不起诉处理。2021年7月，检察机关经审查认为，符合刑事诉讼法相关规定，公开宣告不起诉决定。

　　通过简易模式的合规建设，卫生用品公司弥补管理漏洞、强化产品质量检验、减少和预防再犯罪，重启了停滞的口罩生产、销售业务，并在2020年7月签订了50万元口罩销售合同。

　　同月，检察机关组织溧阳本地多家口罩生产企业，参观企业刑事风险防范中心，宣讲刑事合规、风险防范知识，引导企业依法依规经营。

　　典型意义：

　　检察机关采取基本和适当标准，以“承诺+引导+整改+考察”的简易模式开展合规工作。在企业书面承诺基础上，引导涉案企业进一步查漏补缺，并对企业整改落实情况进行回访考察，完成中小微企业合规的检察实践探索，成为企业合规的简易模式的范本。