去年，常州市天宁区检察院在全省率先出台《不起诉工作标准化暂行规定》，首创不起诉工作标准化机制，确保不起诉决定权规范行使。这是该院积极应对以审判为中心的诉讼制度改革，进一步规范办案流程，强化刑事诉讼监督的有益探索。
《暂行规定》共计2万余字，分为总则、分则和附则三个部分。总则从概念分类、条件程序、公开审查、文书格式4个方面对不起诉工作作了规定；分则明确了交通肇事、危险驾驶、盗窃等23种常见罪名的酌定不起诉标准，并分别从正反两面详细列明了适宜和不适宜作不起诉处理的情形；附则从首部、被不起诉人基本情况、案由和案件来源等7个方面规定了3类不起诉决定书的制作要求，并提供相应的文书模板以供参考。
