听新闻
放大镜
一场持续3年的行政争议化解了
2023-04-19 15:53:00  来源:常州晚报2023.4.16四版  作者:夏丹

  “这官司,我不打了!你们真的很负责,这次我心里的疙瘩是真的解开了!”近日,俞老太收到了武进区检察院送来的7000元司法救助金后,激动地握住检察官的手说。这起因邻里纠纷引发的、持续3年、历经3次诉讼的基层行政争议得以妥善化解,实现了“案结事了人和”。

  2019年10月1日,武进区公安分局接到俞老太报警称,她与邻居老秦因琐事发生口角纠纷,被对方用桃树枝打伤。经详细调查、伤情鉴定,武进区公安分局认为证据不足,违法事实不成立,于2020年4月3日作出不予处罚决定书。俞老太申请行政复议被驳回后,又向武进法院提起行政诉讼,要求撤销不予处罚决定书。经一审、二审均未获法院支持。她向江苏省高院提出的再审申请也被驳回。于是2022年8月1日,俞老太向检察机关申请监督。

  武进区检察院依法受理该案后,全面审查案情,开展实地摸排走访,沟通并听取案涉当事人、目击证人、行政执法、审判人员及有关单位意见,经分析研判确定,该案表面上看似俞老太不服判决,其实根源在于俞老太与老秦之间,因封堵房屋后宅基空地等矛盾引发的邻里积怨。考虑到该案事实证据清楚、法律适用准确,武进区检察院认为原审判决并无不当、武进区公安分局的不予行政处罚决定程序合法,俞老太申请监督的理由不能成立,于是将行政争议化解作为下一步工作重点。

  鉴于该案矛盾积怨较深,且历经多轮诉讼程序,当事人俞老太也始终坚持不愿和解,并表示若检察机关不能支持监督,将长期向相关部门寻求救济。武进区检察院坚持矛盾纠纷化解在基层、在前端的工作思路,统筹运用“上下联动+领导包案+带案下乡+司法救助”工作模式,由分管副检察长包案处理,会同市检察院部门负责人,先后两次赶赴案涉地村委,邀请村委、乡贤等共同开展释法说理,从法律法规、矛盾根源、诉讼负累、邻里感情等多角度,面对面地向俞老太和老秦阐明利弊。最终,由俞老太之子全权代表母亲签署了撤回监督申请书。

  在释法说理之余,承办检察官了解到俞老太年逾八十,属农村低保户,曾因该纠纷受伤住院治疗,且多年来将大量时间精力用于诉讼维权,为此投入了较多费用,家庭生活困难,符合国家司法救助条件。为彰显“法度之外、情理之内”的人文关怀,武进区检察院对俞老太涉案受伤医药费等支出,依法予以7000元的救助,有效缓解了她的家庭困境。

  “民事和解、行政争议实质性化解,是新时期‘枫桥经验’在社会治理实践中的生动映照。”武进区检察院第五检察部副主任郑鸿璋表示,武进区检察院自2022年以来,促成民事和解案件8起、行政争议实质性化解7起,真正做到了司法公正、监督有力、服务到位,实现了法律效果和社会效果的有机统一。

  编辑:潘登