近日，常州市轻罪治理现场推进会暨检察开放日活动在钟楼区轻罪治理中心举办。活动当日，常州市委政法委、法院、检察院、公安局、司法局五家单位共同会签了《关于全市构建“一站式”轻罪治理中心全覆盖 深入推进社会治理现代化的意见》。

　　“出台该意见，旨在充分发挥公检法司在办理轻微刑事案件中的职能作用，协同构建相互衔接、协作配合、梯次递进的轻罪治理体系，为推动更高水平平安常州建设提供了有利法治保障。”常州市委政法委副书记刘永说。

　　常州市检察院副检察长刘晓松介绍，轻罪案件是指依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金的案件，但犯罪性质严重、情节恶劣、社会危害性大的除外。涉及未成年人犯罪的轻罪治理，法律法规、相关规范性文件另有规定的，从其规定。可能判处三年有期徒刑以上刑罚，但属于过失犯罪或者犯罪性质较轻的案件，可以参照轻罪案件办理。相对于重罪，轻罪社会危害性较小，涉案人员涉及面较广，人身危险性低、主观恶性小。这些特点决定了对待轻罪既要打击惩治，又要教育挽救。

　　记者从常州市检察院了解到，2023年以来，常州检察机关办理案件，不起诉率为17.73%，起诉并判决的案件中，判处三年以下有期徒刑、拘役等轻罪判决率为89.13%。“目前，犯罪结构发生深刻变化，严重暴力犯罪比例持续下降，轻微犯罪比例持续上升。这一变化呼唤着从‘治罪’到‘治理’的转型，积极推动诉源治理成为司法共识。”刘晓松说。

　　通过“一站式”轻罪治理中心这一平台，全市公安、检察院、法院共同构建“诉前联合审查+集中受案分流”一站式办理模式，实现轻罪案件“侦查-起诉-审判”一站式快速办理，推动了轻罪案件简案优办、繁案精办。

　　钟楼区检察院第一检察部主任王成介绍：“截至今年5月，我院速裁简易适用率为83.5%。在钟楼区轻罪治理中心，对轻罪涉案人员实行闭环管理，判处实刑的人员在办案区出口直接上送押车送至常州市看守所；对作出相对不起诉人员，完成具结、训诫、不起诉宣告后，移送我院民事行政检察部门进行行刑反向衔接处理。司法办案效率显著提升。”

　　常州市检察院第一检察部主任周剑表示，办理轻罪案件时，对轻罪行为人如果简单提起公诉，一诉了之，行为人有可能被打上罪犯的标签、丧失生活信心，也有可能在服刑期间沾染上错误观念、行为，不利于轻罪行为人的教育矫治与回归社会。如果简单相对不起诉，一放了之，行为人可能轻视违法犯罪的后果，再次犯罪，无法体现出轻罪治理的作用。

　　常州检察机关依托“一站式”轻罪治理中心提升轻罪办案效率的同时，也将轻罪治理融入办案过程，坚持轻罪“治罪”与“治理”并重，健全繁简分流、矛盾化解、法律帮助实质化、社会公益服务、行刑反向衔接等工作机制，研发社会危险性量化评估体系、“一键式”数字化考察系统、“轻罪地图”大数据模型等工具，形成轻罪惩处、预防、修复、治理工作合力，有效预防和减少轻罪，推进轻罪案件治理现代化。

　　“我院通过研发‘一键式’数字化考察系统，设置法律知识学习、撰写悔过书、赔偿和解、公益服务等任务，引导轻罪行为人在完成任务的过程中，增强法治观念，深刻认识犯罪代价，真诚悔过自新。行为人通过考察争取相对不起诉的机会，有助于行为人撕掉‘罪犯’的负面标签，最大程度减小对其正常生活的影响”新北区检察院第一检察部副主任顾波涛说。