钟楼区检察院第一检察部主任王成不会想到，时隔近一个月，他在老年公寓走访调研时，与已经从这里“毕业”的邓军（化名）不期而遇。

　　“我现在一有空就来陪老人家聊聊天，‘归雁计划’让我卸掉了沉重的包袱，找回了人生方向。”邓军百感交集。他和“归雁计划”的缘分，得从三个月前说起。

　　邓军曾是一名网约车司机。今年2月6日晚16时许，他在载客行驶途中因疏于观察，不慎与前方三轮车发生碰撞，虽及时送医，却未能避免对方死亡悲剧的发生。

　　3月22日，邓军因涉嫌交通肇事罪被移送钟楼区检察院审查起诉。审讯中，邓军捶胸顿足、懊恼不已，坦言“罪犯”的标签让他和家人背负了沉重的枷锁，甚至不敢出门。

　　案件办理过程中，承办检察官王成向邓军递来一份《社会服务承诺书》，告诉他还能为自己争取一个相对不起诉的机会。

　　这份来之不易的机会，源于钟楼区检察院于2021年7月引领探索的全新机制“归雁计划”——在轻罪案件办理中引入不起诉前置程序，检察机关通过组织拟不起诉对象参与社会服务，对其进行综合考量，对确有悔罪、认罪表现的，最终作出相对不起诉决定。

　　王成介绍：“‘归雁计划’的诞生，不仅有效补充了社会公益力量，更帮助‘归雁’们赢得社会认可，撕掉负面标签，从而深化认罪悔罪效果，有效实现再社会化”。

　　王成谈道，邓军交通肇事案是一起典型的轻罪案件，犯罪情节轻微，系初犯，自愿认罪认罚，积极赔偿损失并取得谅解。经邓军自愿申请，他被纳入“归雁计划”，开展为期两个月的社会服务考察。

　　为了丰富社会服务的内容与方式，钟楼区检察院积极拓展社会力量，先后与公安交警部门、常州壹加壹公益事业发展中心、儿童福利院、养老机构、社区街道等建立社会公益服务合作关系，根据“归雁”的犯罪类型、犯罪原因和个体情况，量身订制交通文明劝导、社区便民服务、老年人精神关爱、垃圾分类分拣等社会服务，并会同社会组织指派专业社工开展全流程指导与督察。

　　加入“归雁”后，生性热情的邓军被安排在养老公寓，陪老年人散步唠家常。老人们每一句“谢谢”、每一个笑容，都让他体会到肩头的责任，感受到奉献的温暖。因犯罪而饱受心理压力的邓军在这个过程中感觉自己重新融入社会，被他人接纳，逐渐卸下了心理包袱，重拾好好生活的信心。

　　5月12日，钟楼区检察院经过不诉考察程序，对邓军做出相对不起诉的决定。如今，已从“归雁计划”“毕业”的邓军依然活跃在老年公寓志愿者队伍，甚至经常带上妻儿一起参加。于是，便有了与王成意外邂逅的暖心一幕。

　　2021年以来，289名像邓军这样“归雁”，通过社会服务考察后被钟楼区检察院依法相对不起诉，服务时长累计超过5200小时。