知识产权是科技成果向生产力转化的桥梁和纽带，是激发创新活力的重要前提。近年来，常州检察机关以打造“常知优护”品牌为抓手，在办理知识产权案件中创新系列举措，通过综合履职、精准履职、协同履职，全方位提升知识产权司法保护水平，为将常州打造成知识产权保护高地注入检察力量。
“思维导图”推动综合履职
新北区是常州市首批国家级高新区。近年来，形成了以智慧能源、新材料，新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术等为代表的“两特三新一智能”产业集群，发明专利和商标申请量连年攀升，知识产权已成为该区科技创新和高新技术产业化的重要推动力，也对知识产权的司法保护提出了更高要求。
早在2019年3月，新北区检察院便设立了专门的知识产权检察部，实现知识产权案件的集中办理、专门审查。“加强知识产权综合履职，客观上要求刑事、民事、行政、公益诉讼职能协调互补、统筹联动，但我院知识产权专业化办案团队一直存在案多人少的情况，如何在这种情况下，高质效办好每一起案件，是我们一直思考的问题。”该院知识产权检察部主任何萌说。
2023年4月，该院在办理一起假冒矿用通讯设备注册商标案件时，发现涉案被假冒的产品系煤矿井下用品，该产品处于流通、使用状态危害社会公共利益情况。办案团队成员芮东生提出，《中华人民共和国安全生产法》已正式将安全生产纳入检察公益诉讼法定领域，该案中部分产品仍在市场流通或在终端使用，安全生产领域公共利益仍处于受损状态，需要研判是否有必要提起刑事附带民事公益诉讼。
经过调查，2023年8月，新北区检察院提出刑事附带民事公益诉讼，获法院全部支持，该案4名被告人不仅要受到刑事处罚，还需要连带承担召回所有出售的产品、销毁被扣押及召回产品所需费用，并公开赔礼道歉。
同时，针对外省煤矿仍在使用假冒矿用设备的情况，新北区检察院向全国9省21市应急管理部门、市场监管部门和煤矿企业发出47份《风险提示函》《线索移送函》，相关部门积极落实整改，共计对3196台设备采取停止使用措施，及时推动在全国范围内消除安全隐患。
在该案办理基础上，办案团队萌生了研发知识产权案例办理指引的构想，致力于实现各部门常态化的线索移送，不仅能提高诉讼时效，还可以实现更高水平的办案、监督。
2023年8月，办案团队以最高检下发的《知识产权检察综合履职率统计数据需求报告》为指导，全面梳理了刑事、民事、行政及公益诉讼四大类案件中可以开展综合履职工作的36个关键节点，形成了《思维导图》。
在注重全面性的基础上，《思维导图》对刑事司法与行政执法衔接、行政争议实质性化解、法律监督线索移送、行政违法行为监督等重点工作在知识产权检察中的落实进行列举说明，力求为各类综合履职工作提供参考。
2024年1月，针对办案团队公益诉讼办案经验相对缺乏等情况，该办案团队还全面梳理公益诉讼14个法定领域及江苏省立法支持的2个履职领域，对与知识产权案件相关的34种情形进行列举说明，有效提高履职效率和精准度。
“目前，思维导图已在全省予以推广，成为办理知识产权刑事案件的规范性指引。”常州市检察院第三检察部主任李洪凯说，2023年以来，全市检察机关受理知识产权案件59件149人，综合履职率达30%，11件案件提起刑事附带民事诉讼、刑事附带民事公益诉讼，7名涉案当事人不起诉之后受到行政处罚，办案质效大大提升。
“外脑支持”助力精准履职
经金坛区检察院提起公诉，2024年6月5日，金坛区法院公开开庭宣判，以侵犯著作权罪对张某某等10人判处有期徒刑七个月到三年、缓刑一年到四年不等的刑期，并处人民币6千元到17万元不等的罚金；以帮助信息网络犯罪活动罪对谢某某等2人判处有期徒刑一年到一年三个月、缓刑一年三个月到一年六个月不等的刑期，并处人民币5万元到10万元不等的罚金。
2020年10月，张某某研发制作“小龟APP”程序，对优酷等平台视频进行解析，并分享到互联网上，没想到获得很多关注。
2021年12月，郭某等人加入张某某建立的QQ群，以500到2500元不等的价格，向张某某购买APP模板架构“土河马”等软件，再通过广告运营，非法获利68000余元，张某某从中非法获利16万元。
2022年初，某网络科技有限公司的员工谢某甲、谢某乙，明知郭某等人未获得著作权人授权许可，仍然注册公司，帮助其承接广告业务，非法获利20万元。
2023年10月19日，公安机关以张某某等人涉嫌侵犯著作权罪移送金坛区检察院审查起诉。承办检察官刘唯佳在审查起诉过程中发现该案各环节深度分散隐匿、跨区域性明显，且涉案人员具有多年计算机从业经历，对证据收集、固定和审查提出更高要求。
为了掌握视频解析原理、SDK工具运行等专业领域知识，刘唯佳先后走访区市场监管局、网络广告联盟平台等专业机构，咨询了5位专家。
“根据专家意见，我们比对海量APP浏览量数据、梳理网络支付账户交易记录，从盗版视频播放、广告获利途径等方面，发现谢某甲、谢某乙二人不具备侵犯著作权主观犯意，其指导APP运营者进行广告投放行为与侵权网站运营相对独立，不宜认定侵犯著作权罪。依据《中华人民共和国刑法修正案（九）》应认定谢某甲、谢某乙二人构成帮助信息网络犯罪活动罪。”刘唯佳说。
2024年4月1日，在检察机关引导下，优酷公司向金坛区法院提起刑事附带民事诉讼，诉求涉嫌侵犯著作权的10名犯罪嫌疑人赔偿其经济损失60余万元。经调解，10名犯罪嫌疑人赔付26万余元，双方达成和解协议。
据介绍，常州市检察机关邀请专家外脑提供智力支撑，完善专家证人咨询、出庭制度，加强检校合作，与南京大学共建研究基地，与中国矿业大学、东华大学等建立专家辅助办案合作机制，与苏州大学知识产权研究院建立合作共建，就知识产权技术鉴定、专家咨询辅助等方面提供外脑支持，对精准监督发挥重要作用。
协同履职提供全方位保护
为实现知识产权全方位保护，常州检察机关积极联络有关部门协同履职。4月1日，溧阳市检察院、溧阳市公安局、溧阳市司法局就联合出台《关于知识产权刑事案件赔偿保证金公证提存工作办法》（以下简称《提存办法》），即在刑事诉讼环节，犯罪嫌疑人有赔偿意愿且有赔偿能力，经公安、检察机关综合案情事实评估后，可以向公证机构申请提存一定数额的赔偿保证金，公安、检察机关据此判断认定犯罪嫌疑人认罚表现，并作为变更强制措施，不批准逮捕、不起诉、作出轻缓化处理等决定的考量因素。
唐某等人假冒注册商标案就适用了《提存办法》。2023年3月，唐某将自己公司生产产品上喷涂了溧阳市某知名品牌厂家字样，再配套包装伪造的合格证将产品销售给工程工地使用，非法经营数额达200余万元，涉嫌假冒注册商标罪。案发后，唐某对自己所犯罪行供认不讳，且愿意认罪认罚，希望通过民事赔偿来取得被害企业谅解，并自愿向溧阳市公证处提存100万赔偿保证金。“这一情节将是唐某等人从宽处罚的重要考量因素。”溧阳市检察院承办检察官刘华说。
4月25日，常州市武进区检察院联合武进国家高新区管委会、区公安、区法院、区市场监督管理局、常州市知识产权保护中心联合发布并启用“武进高新知识产权保护云平台”。
常州市公安局武进分局食药环侦大队大队长解建波介绍，该平台面向武进国家高新区13000余家企业，向园区企业普及推广知识产权相关法律知识，还为企业提供点对点法律咨询、维权服务，公安、检察、法院、市场监督局和知识产权保护中心立足各自职能，发挥专业优势，将服务从“线下”延伸到“线上”。
“当企业面临涉及知识产权的各类问题，不知道如何处理，可以通过平台内‘我要咨询’和‘线索征集’通道进行提问，参与平台建设的各部门均安排了专人负责答复，企业一般在当天就能收到官方回复。”解建波说。
为强化协同保护，常州市检察院连续四年与市公安局、法院召开全市公检法知识产权刑事司法保护联席会议，并邀请市场监督、版权管理、海关等部门参加，统一司法标准、完善程序衔接。2023年4月26日，市公、检、法在常州知识产权保护中心成立了商业秘密保护联盟平台，为企业发展提供全流程的知识产权司法保护服务。
“下一步，常州市检察机关将继续擦亮‘常知优护’品牌，进一步整合司法保护和行政保护资源，强化能动履职、一体履职、协同履职，努力把常州打造成知识产权保护高地。”常州市检察院检察长陈兴生说。
