本报讯 “有6000元呢!从没想过能拿这么多,下一步准备买车了。”6月8日,拿到月薪的金球轴承厂的一个小伙子喜悦之情溢于言表。对他而言,金球轴承厂不仅是谋生之处,也是他重获新生之地。
这个小伙子老家在外地农村,因患小儿麻痹症落下残疾。他没读过几年书,工作不好找,来到常州后只能靠打零工过日子,常常是有上顿没下顿。2018年10月,他因盗窃被抓,进入金球驿站——武进区检察院设在金球轴承厂的观护帮教基地,接受法治教育、心理辅导和技能培训。案件审结时,他被判入狱8个月。出来后,他一天未耽搁就回到工厂为自己争取机会。
统计数据显示,武进刑事案件中,外来人员犯罪占80%以上。大多数涉罪外来人员无固定住所、工作与收入,在本地没有保证人,也无法提供保证金或缴纳罚金。由此,取保候审成为难题。为有效履行法律赋予的平等、保护和挽救职能,2010年武进区检察院联合相关部门在金球轴承厂和嘉宝服饰公司探索设立金球驿站、嘉宝馨港,分别对轻微刑事案件涉罪男、女性外来人员进行帮扶矫正。
想其所想、教其所需、帮其所愿,10年来“一站一港”逐渐形成一套成熟的工作模式。
金球驿站管理员许国强说,在管理上,“一站一港”对学员日常行为进行量化考核,积分高低与量刑挂钩,强化学员纪律意识和自我约束。在帮教上,为从根本上解决问题,检察院邀请高校教授、志愿者一起,为入驻人员进行心理辅导,并根据每个入驻人员的涉案情况、个性特点和家庭背景制定个性化课程,同时给予亲情关怀。针对入驻人员大多数受教育水平低、缺乏一技之长情况,工作站“因人制宜、适能定岗”对其进行技能培训。部分入驻人员缴纳罚金存在困难,武进检察院还联合企业创建“贫困学员借贷基金”,使满足条件的学员在庭审前能申请到一笔贷款,此后再用劳动报酬偿还。
到上月底,“一站一港”共入驻860人,其中未成年人192人。这860人中,因情节轻微转为治安处罚或不作犯罪处理的有104人,附条件不起诉66人,法院最终作出轻缓刑判决的677人,目前还有13人在接受帮教。
“作为创新社会治理的一项有益探索,‘一站一港’在平等保护涉罪外来人员、减少羁押性强制举措的适用、节约诉讼成本、提升诉讼效率等方面,尤其是在消除社会不安定因素方面,发挥了积极作用。”武进区检察院副检察长吴汉忠说,“从对每个出站学员开展的跟踪帮扶统计数据看,847人没有一个走‘回头路’。这是最值得欣慰的!”