2020年初，天宁区检察院发挥控告申诉检察官蔡俊峰的“名人”效应，创设“蔡蔡工作室”，聚焦群众急难愁盼的“关键小事”。三年来，“蔡蔡工作室”的2名检察官和1名书记员共办理控申案件61件，推动院领导包案办理26件，开展司法救助165件，组织听证30余次，答复信访件1085件，努力在案件办理过程中向群众传递检察温情。

　　1085件群众信访“件件有回复”

　　“蔡俊峰的办公电话就是工作室的咨询热线。”书记员吴婷介绍，不管是群众上门咨询，还是打电话咨询，蔡俊峰都会记在便笺上，贴在笔记本上提醒自己，化解一个撕掉一个。每天一上班电话就响个不停，蔡俊峰有时一接就是几十分钟。

　　就在6月上旬，汗流浃背的周大爷拿着一沓资料找到天宁区检察院12309检察服务中心：“有没有人管，我要告村委不作为！”蔡俊峰赶紧请他坐下，倾听周大爷倒“苦水”：原来他家自留地被别人占有，调解失败后想打官司却请不起律师……蔡俊峰详尽地告知老人申请法律援助的流程、教老人怎么写起诉书……周大爷的眉头终于舒展了。

　　蔡俊峰说，来访群众的肯定是坚持群众信访“件件有回复”的不竭动力。三年来，“蔡蔡”工作室共答复信、访、网、电各渠道信访件1085件。疫情期间依托12309平台，线上答复50件，矛盾化解率达到97.5%以上。

　　面对成堆的信访材料，蔡俊峰带领工作室干警以百分之百努力，7日内程序性答复，3个月办理过程或结果答复率均保持100%。他总是说，我们是法律工作者，弄懂法律问题比群众容易得多，干嘛再把这个问题推回给他们呢！

　　最大限度把矛盾化解在首办环节

　　控申案件大多已经程序终了、诉讼结果生效，因此矛盾化解难度极大。从2022年起，“蔡蔡”工作室在天宁区检察院领导的大力支持下，常态化推行“院领导包案办理首次信访案件轮案制”，并在全市检察机关率先出台相关工作方案，扎实提升初信初访办理质效，最大限度把矛盾化解在首办环节。

　　“我好心好意把信用卡借给小庄用，他却欠款不还。”当年4月，小陈不服公安机关信用卡诈骗不立案决定，向天宁区检察院申请立案监督。根据“院领导包案办理首次信访案件轮案制”，该案由检察长和蔡俊峰共同办理。

　　经审查发现，小庄借用小陈信用卡后一直如期归还欠款，后期不再归还系资金紧张，而非主观故意，且在公安机关调查期间，小庄归还了大部分欠款，仅剩2.2万余元本金、滞纳金未还。公安机关不予立案并无不当，检察机关不应支持小陈监督申请。

　　“如果简单程序性地回复或者只说结果，一定得不到申诉人的理解。”蔡俊峰说，“这时一定要去深挖、化解他的心结。”经进一步了解，原来是小陈、小庄在如何承担本金和滞纳金的比例上存在重大分歧。经多次调解，两人表面上和解了。

　　为彻底化解二人矛盾，该院举行了公开听证，蔡俊峰详细阐述不支持监督申请的理由，听证员经阅看卷宗和评议，一致认为小庄不构成信用卡诈骗罪，认可检察机关处理意见。小庄当场偿还剩余欠款，小陈表示息诉罢访。

　　“办案不是办案卷，把案卷写得再漂亮，不去解决实际问题也是徒劳，控申检察官要的就是为老百姓解决好问题、化解好矛盾这个结果。”蔡俊峰说。

　　为困难群众送上司法关怀

　　无论是因案致残，还是因案失去收入来源，都是对一个家庭的巨大打击，司法救助一头牵着百姓疾苦，一头系着司法关爱。“经审查决定，您的情况符合国家司法救助的规定，决定给予您司法救助。”近日，“蔡蔡工作室”检察官姜唯来到某养老院，对重病卧床的孙大爷上门答复。

　　今年2月，低保人员孙大爷中风瘫痪送院救治，因无力支付治疗费用，所在社区急需找寻其家属履行赡养义务，遂委托法援律师提起诉讼，并到天宁区检察院请求支持起诉。该院随即启动支持其起诉和“主动救助”审查模式：一方面与法援律师联系，指导进行救助申请、补充资料，另一方面前往社区、公安机关核实情况，确保申请救助材料真实性。

　　司法救助获批后，“蔡蔡工作室”征得孙大爷同意，由所在社区用救助金先行支付拖欠的救治费用，缓解燃眉之急。

　　“每一次救助金发放，对当事人来说只是短暂的安慰，但于我而言，真真切切地看到他们在遭受命运苦难后重燃对生活的希望，是司法救助工作最大的意义。”姜唯说。

　　据介绍，三年来，“蔡蔡工作室”坚持“应救尽救、应救即救”原则，持续加大司法救助力度，对困难妇女儿童、农村地区困难当事人，适当倾向于救助政策，累计救助167人，发放司法救助金87万元。